Ekonomikos ir inovacijų ministerija (EIMIN) atliko analizę, kuri rodo, kad Kapčiamiesčio poligonas gali tapti stabiliu ir ilgalaikiu regiono ekonomikos augimo šaltiniu, teigiamai veikiančiu vietos verslą, užimtumą, savivaldybės pajamas ir bendrą gyvenimo kokybę. Tad poligono įsteigimas – tai ne tik reikšmingas žingsnis stiprinant Lietuvos gynybinius pajėgumus, bet ir svarbus ilgalaikis postūmis Lazdijų rajono ekonominei bei socialinei raidai.
„Karinės infrastruktūros plėtra regionuose dažnai veikia kaip regioninės politikos dalis – ji skatina investicijas, didina paslaugų paklausą ir sudaro prielaidas tvariam ekonominiam aktyvumui. Be to, atlikti skaičiavimai rodo, kad, jei Kapčiamiesčio poligonas veiktų pilnu pajėgumu, Lazdijų rajono savivaldybė gyvenimo kokybės indekso reitinge galėtų pakilti iki 41 vietos, aplenkdama 13 kitų savivaldybių. Šį pokytį labiausiai lemtų išaugęs ekonominis aktyvumas, didesnės investicijos regione, šiek tiek augantis vidutinis darbo užmokestis, mažėjantis nedarbas ir gerėjanti transporto infrastruktūra “, – sako EIMIN vyriausiasis ekonomistas Titas Budreika.
Pagal Finansų ministerijos skaičiuojamą savivaldybių gyvenimo kokybės indeksą, Lazdijų rajono savivaldybė šiuo metu užima 54 vietą iš 60.
Keturgubas investicijų poveikis regiono ekonomikai
Kapčiamiesčio poligono atveju numatomas poveikis ekonomikai pasireikš per tris pagrindinius kanalus: tiesioginį, netiesioginį ir skatinamąjį. Tiesioginis poveikis apima valstybės investicijas į poligono statybas ir eksploataciją bei naujų darbo vietų kūrimą pačiame objekte. Netiesioginis poveikis bus jaučiamas per tiekimo grandines – vietos verslai galės teikti statybos, logistikos, remonto, maitinimo, valymo ir kitas paslaugas. Skatinamasis poveikis pasireikš per didesnį vartojimą regione, kai poligono darbuotojai ir kariuomenės atstovai savo pajamas leis vietos versluose – tai skatins mažmeninę prekybą, paslaugų sektorių ir pramogas.
Pasak T. Budreikos, tarptautiniai tyrimai patvirtina tokio pobūdžio investicijų naudą. JAV ne pelno siekiančios tyrimų organizacijos RAND skaičiavimais, karinių išlaidų vietos teritorijoje multiplikatorius siekia apie 4 – tai reiškia, kad kiekvienas tiesiogiai išleistas euras per ekonominius ryšius vietos ekonomiką padidina 4 eurais.
„Poveikio mastas tiesiogiai priklauso nuo poligono dydžio ir regione veikiančio verslo pajėgumo. Jeigu vietos verslas bus pajėgus atliepti dėl poligono buvimo atsirandančius poreikius – maitinimo, logistikos, statybos, mažmeninės prekybos – efektas galėtų būti dar didesnis“, – pabrėžia ekonomistas.
Vietos įmonių augimas galėtų siekti kelis milijonus kasmet
Lazdijų rajono savivaldybėje ekonomika yra maža. Rajone šiuo metu dirba tik 2 850 asmenų, o įsteigus Kapčiamiesčio poligoną planuojama sukurti apie 100 naujų darbo vietų kariniam ir aptarnaujančiam personalui – tai reikštų apie 3,4 proc. augantį užimtumą rajono mastu. T. Budreikos skaičiavimais, pilnai veikiantis poligonas vietos įmonių apyvartą padidintų apie 8 proc., arba maždaug 17 mln. eurų kasmet. Augantis verslo aktyvumas taip pat tiesiogiai pildytų savivaldybės biudžetą – prognozuojama, kad papildomos pajamos galėtų siekti iki 3,4 mln. eurų per metus.
Pasak T. Budreikos, poligonas galėtų sukurti pokytį tose srityse, kuriose Lazdijų rajono savivaldybei šiuo metu reikėtų pasivyti kitas savivaldybes. Taip pat, anot T. Budreikos, Kapčiamiesčio poligonas yra svarbus platesniame valstybės politikos kontekste.
„Stiprindami šalies gynybą, kartu turime galvoti ir apie regionų ateitį. Tokie projektai kaip Kapčiamiesčio poligonas leidžia suderinti nacionalinio saugumo poreikius su ilgalaikiais ekonominiais ir socialiniais regionų tikslais “, – sako T. Budreika.
